在数字化、信息化的浪潮中,敦煌市紧跟时代发展的步伐,积极贯彻国家关于社会信用体系建设的战略部署,通过创新实践“信易+”模式,有效促进了经济社会的高质量发展。

“信易+项目审批”作为敦煌市优化营商环境的关键举措之一,市发展和改革局将社会信用体系建设与项目审批紧密结合,开创了一条高效、便捷、诚信的项目审批新路径。此举不仅显著提升了审批效率,而且极大地激发了企业的诚信意识,为敦煌市经济社会发展注入了新的活力。
在金融领域,敦煌市整合政府、银行、企业等多方资源,充分利用“信用信息共享+大数据开发利用”模式的优势,积极引导企业加入“信易贷”平台,将“信用+融资”作为优化营商环境、提升金融服务效能的关键举措,为中小微企业和个人提供更优惠的贷款利率和更便捷的贷款审批通道。
此外,“信易+住房公积金”项目的实施,通过信用激励措施提升了住房公积金制度的普惠性和公平性,进一步优化了营商环境,促进了诚信社会的建设。该项目整合了多项个人证明事项,如职工缴存证明、异地贷款缴存使用证明等,实现了“亮码可办”服务,极大地提高了办事效率和便利性。
在交通运输领域,敦煌市积极推行“信易+交通运输”模式。市交通运输局通过设立出租车“红黑榜”,定期发布榜单,促使出租车司机树立诚信意识。根据《酒泉市出租汽车经营服务管理办法》和《酒泉市出租汽车服务质量信誉考核办法》,定期公示我市出租汽车公司的服务质量信誉考核结果。在“信易+公共资源交易”方面,敦煌市已完成公共资源交易“全省一张网”网上服务大厅的部署,并启用甘肃省政府采购、交通、水利工程电子交易系统及权益类电子交易系统,电子档案管理系统也已从纸质化转向电子化。
此外,制定了多项配套政策,如企业投资项目信用承诺制改革方案、信用承诺制审批“白名单”、信用管理办法等,全面规范企业投资项目审批流程、服务标准和事后监管措施。在“信易+市场监管”方面,敦煌市市场监督管理局利用企业信用风险分类系统平台的数据,通过政府部门联合“双随机、一公开”监管平台,随机抽取市场主体(包括企业、个体工商户、农民专业合作社)进行检查,增加对高风险企业的抽查频率和监管力度,将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管相结合,实现精准综合监管。
持续实施“信易+人社”守信激励机制,使诚信主体享受更便捷高效的人社服务,实现“信用越好,审批越容易,创业越容易”。充分发挥创业担保贷款的扶持作用,为符合条件的创业者提供金融支持。个人征信良好且小微企业无拖欠工资、社保等违规记录的,可申请创业担保贷款,简化申请材料,优化审核流程,缩短审批时间。
2024年,为符合条件的创业者发放贷款1108万元,充分发挥创业担保贷款政策的惠企利民效果。